乌拉圭: 乌拉圭政府概况

塔瓦雷·巴斯克斯

塔瓦雷·拉蒙·巴斯克斯·罗萨斯（西班牙语：Tabaré Ramón Vázquez Rosas，1940年1月17日蒙得维的亚 - ），乌拉圭政治家、实习医师，2005年3月1日正式就任乌拉圭总统，是该国历史上第一位中左翼总统。2014年作为执政党广泛阵线候选人在第二轮投票中胜出，将于2015年3月正式就任总统。

政体

自20世纪80年代中期结束军人独裁统治后，乌民主政体不断巩固。2010年3月1日，穆希卡总统宣誓就职，成为乌拉圭历史上第二位左翼总统。穆希卡总统上任后，政治上力促团结，主动加强同反对派合作；经济上强调严控财政支出，加强金融监管，优化债务结构；在社会领域，着力改良民生，重视优化财富分配、打击贩毒、整饬治安，改良教育和医疗覆盖面，优先帮扶妇幼及贫困人口等弱势群体。乌政局保持稳定

宪法

1830年7月18日颁布第一部宪法，后经多次修改。1951年宪法废除了总统制，设立国务会议（最高行政权力机构）。1966年修宪恢复总统制。1973年军人政变后废除宪法。1985年民选政府执政后恢复。实施的是1996年修改并经全民公决通过的宪法。
宪法规定：乌拉圭实行民主共和制，三权分立。设总统和副总统各一名。总统是国家元首和政府首脑，兼武装力量最高统帅。总统、副总统和各省省长均由公民直选产生，任期五年。总统不能蝉联，可隔届再次参选。[9]

议会

两院制。参、众两院分别由30名参议员和99名众议员组成，任期五年，可连选蝉联。国会主席兼参议长由副总统兼任。众议长由众议员选举产生，任期一年。每年3月15日至12月15日为国会会期。闭会期间，由参、众两院组成常设委员会主持日常工作。现任众议长为广泛阵线成员赫尔曼·卡多索·费雷拉（Germán CARDOSO Ferreira），2013年3月就职。本届国会于2010年2月15日组成。[9]

司法

最高法院由5名大法官组成，需经国会批准。大法官任期十年，退休年限为70岁。院长由5人轮流担任，任期一年。现任最高法院院长为豪尔赫·鲁伊瓦尔·皮诺（Jorge RUIBAL Pino）。

政府

本届政府于2010年3月1日成立，设13个部。总统为政府首脑。除总统、副总统外，内阁首要成员包含（截至2012年7月）：内政部长爱德华多·博诺米（Eduardo BONOMI），外交部长路易斯·阿尔马格罗（Luis ALMAGRO），经济和财政部长费尔南多·洛伦索（Fernando LORENZO），国防部长埃莱乌特里奥·费尔南德斯（Eleuterio FERNANDEZ），社会发展部长达尼埃尔·奥赖斯科（Daniel OLESKER），教育和文化部长里卡多·厄尔里奇（Ricardo EHRLICH），交通和公共工程部长恩里克·平塔多（Enrique PINTADO），工业、能源和矿业部长罗伯托·克雷伊梅尔曼（Roberto KREIMERMAN），劳动和社会保障部长爱德华多·布伦塔（Eduardo BRENTA），旅游和体育部长莉莲·凯齐齐安（Liliam KECHICHIÁN，女），公共卫生部长玛利亚·苏珊娜·穆尼斯（María Susana MUÑIZ，女），牧农渔业部长塔瓦雷·阿格雷（Tabaré AGUERRE），住房、土地规划和环境部长弗朗西斯科·贝尔特拉梅（Francisco BELTRAME）。

政党

（1）广泛阵线（Frente Amplio）：左翼政党执政联盟，议会第一大政治力量。成立于1971年，包含人民政府运动、社会党、基督教民主党、共产党等派别。1973年被军政府取缔，1982年恢复合法地位。1989年、1994年两度竞选首都市长成功。1994年同其他左翼政党组成进步联盟—广泛阵线。2004年，新多数派加入，改名为进步联盟—广泛阵线—新多数派。2005年再次改名为广泛阵线。1994年、1999年和2004年三次推举联盟主席巴斯克斯参加总统选举，前两次未获成功，第三次在大选首轮投票中胜出。2009年，广泛阵线总统候选人穆希卡再次赢得大选。该党以社会民主主义为指导思想，认为民主应包含政治、经济、社会三方面内涵：追求政治民主，反对集权统治；追求经济民主，反对贫困；追求社会民主，主张经济与社会协调发展。在对外交往中主张通过对话和平解决争端，捍卫自决，反对干涉、封锁、以大欺小。现有20多个左派政党和派别，首要有“人民参与运动”（Movimiento de Participación Popular）、“乌拉圭大会”（Asamblea Uruguay）、“新空间”（Nuevo Espacio）等。现任主席莫尼卡·哈维尔（Mónica XAVIER，女）。
（2）白党（Partido Blanco）：又称民族党（Partido Nacional）。在野党，议会第二大政治力量。1836年成立。代表农牧业主利益，在内地特别是农村影响较大。政治上主张维护国家主权、公民自由和宪法，追求正义的民主社会。主张改革经济、社会和国家体制。奉行独立自主、多元化外交政策，在自决和不干涉原则基础上同世界各国发展关系。1973年被军政府取缔，1982年恢复合法地位，曾于1990～1995年执政。2002年10月退出与红党的执政联盟。党内有“埃雷拉派”（Herrerismo）、“实干派”（Manos a la Obra）、“全国罗查运动”（Movimiento Nacional de Rocha）、“全国挑战派”（Desafío Nacional）等派系。党的最高领导机构是全国领导委员会。现任主席路易斯·阿尔韦托·埃韦尔（Luis Alberto HEBER），2011年6月就任。
（3）红党（Partido Colorado）：在野党，议会第三大政治力量。1836年成立。传统中右翼政党，代表工商资产阶级、社会民主主义者和自由职业者利益。信奉民主、自由、参与、社会公正原则。对内主张建立合理的国民经济体系，发展社会福利事业，公平分配收入。对外强调民族自决和不干涉政策，主张和平解决国际争端，积极参与和推动多边合作及拉美地区一体化。历史上曾执政100多年，1973年被军政府取缔，1982年恢复合法地位，1984年、1994年和1999年三度在大选中获胜。党内首要派别有“激进巴特列主义”（Batllismo Radical）、“巴特列论坛”（Foro Batllista）、“红色巴特列联盟”（Unión Batllista Colorada）和“九四运动”（Cruzada 94）等。全国执行委员会为该党领导机构，由15名委员按月轮值主席。现任总书记玛尔塔·蒙塔内尔（Martha MONTANER，女